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一图速览中央纪委五次全会公报

(中央纪委国家监委网站 文字整理/王小宁 设计/王婵)

2021-01-25 16:43:50
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焦点访谈:因地制宜“加油”起步 各地发展“妙招”都在这了

央视网消息(焦点访谈):今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。“十四五”开局,全面建设社会主义现代化国家的新征程开启,建党100周年。去年年底的中央经济工作会议要求,构建新发展格局今年要迈好第一步,见到新气象,并且明确了强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力等八项重点任务。如何贯彻落实这八项重点任务,各地区都是如何结合自身优势、在哪些方面发力呢?  中央经济工作会议把强化国家战略科技力量列为今年八项重点任务的第一项。要求充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题。  安徽省按照中央经济工作会议的部署,将继续瞄准关键核心技术,大力推动自主创新,打造一批有国际竞争力的先进制造业集群。同时,继续紧扣“一体化”、“高质量”的长三角战略,加大改革开放力度,在长三角一体化发展中展现安徽新作为。  安徽省委书记 李锦斌:锁定人工智能、量子信息、集成电路、生物医药等卡点断点,围绕工业基础零部件元器件、基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等瓶颈制约,集合精锐力量,着力打造科技创新攻坚力量体系,提高自主可控能力,坚决打好关键核心技术攻坚战。助力长三角争当‘科创+产业’融合发展的开路先锋,共同打造全国发展的强劲活跃增长极。  中央经济工作会议指出,要发挥好重要院所高校国家队作用,推动科研力量优化配置和资源共享。陕西拥有100多所高等院校,1300多家科研机构,26个国家重点实验室,科教资源富集。陕西要把创新嵌入产业发展各领域、各环节,紧盯人才和机制两个关键点。从创新投入、创新主体、创新平台入手,在科技创新方面迈出更大的步伐。  陕西省委书记 刘国中:重点围绕着国家重大战略和陕西发展的需求,一项一项地加强关键核心技术攻关,多出成果,出好成果。最近,正在推行技术经理人全程参与科研的做法,通过既懂技术又懂企业这样一些人的参与,使科研成果在研制阶段就能够面向产业化。  中央经济工作会议指出,要发挥企业在科技创新中的主体作用,支持领军企业组建创新联合体。现在,辽宁正在加快推进沈阳材料科学国家研究中心建设,集中力量创建区域综合性国家重点实验室,同时全力构建实质性的产学研联盟。  辽宁省委书记 张国清:让企业真正成为技术创新的主体,把创新资源更多投向企业,各类创新资源向企业集中,让企业来当盟主,它和高校、科研院所之间是契约关系,是利益共同体,有内生创新动力,产学研联盟从一开始就有明确的市场目标,它是奔着市场去的,是奔着需求去的。  浙江省民营企业众多,要强化国家战略科技力量,就要充分发挥调动企业的积极性,支持和鼓励民营企业加强科技创新。  2019年,浙江数字经济总量占GDP比重达到了43.3%,数字经济已经成为浙江高质量发展的重要引擎。2021年,浙江提出要打造全球数字变革高地,以数字化改革为总抓手、撬动各领域各方面改革,把中央经济工作会议的决策部署贯彻到经济工作各方面。  浙江省委书记 袁家军:数字变革不仅会对生产方式产生革命性变化,对生活方式、社会治理,特别对政府本身的执政方式、行政方式也会带来大的变革,所以今年我们提出要打造数字变革高地,推动数字化改革。  2020年,福建省数字经济增加值比重占地区生产总值近一半。今年,福建将围绕“数字福建”“海上福建”、生态省建设等战略,培育壮大新增长点。做大做强电子信息、数字产业等六大主导产业,转型升级文化创意等四大优势产业,培育壮大新材料等五大新兴产业。  福建省委书记 尹力:重点抓好数字经济、海洋经济、绿色经济三个新增长点的发展,力争形成20个以上产值超过千亿元的重点产业集群。全面推进“数字福建”建设,让总书记在福建工作时提出来的“数字福建”变为现实。  在上海,新的一年,惠民生与抓发展一道作为“十四五”开局的先手棋。今年计划再完成旧改70万平方米,形成租赁房供应5.3万套,新增就业岗位50万个以上,让群众家门口有更足的烟火气、更浓的生活味、更强的幸福感。前不久,上海公布全面推进城市数字化转型的意见,从经济、生活、治理全方位发力,打造数字之都。  上海市委副书记 市长 龚正:经济数字化形成新供给,生活数字化满足新需求,治理数字化优化新环境,打造“物联、数联、智联”的城市数字底座,通过数字化转型激发城市生命体每一个细胞活力。深化政务服务“一网通办”,深化城市管理“一网统管”,努力实现“城市,让生活更美好”。  增强产业链供应链自主可控能力是中央经济工作会议确定的今年的重点任务之一。要统筹推进补齐短板和锻造长板,针对产业薄弱环节,实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题,在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技。  江苏省委书记 娄勤俭:江苏最强的是制造业发展,如何把制造业进一步完善?通过梳理产业链,每个省级领导联系一个产业链,来寻找这个产业链中有哪些卡脖子的地方,然后一起进行研究解决。  同样作为制造业大省的广东,全省规模以上工业企业已超过5.5万家,先进制造业增加值占规模以上工业比重达56.1%,目前已形成电子信息、智能家电、先进材料等7个万亿级产业集群。广东加快打造新发展格局的战略支点,将牢牢把握制造业发展这个关键。  广东省委副书记 省长 马兴瑞:制造业是广东发展的核心和命脉,我们全力打造和规划了新一代电子信息、绿色石化、生物医药、高端装备等20个战略性产业集群,充分发挥产业链供应链中龙头企业的作用,就是常说的“链长制”和“链主企业”的作用,辐射和带动配套的产业链。  中央经济工作会议指出,产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。近年来,江西深入实施工业强省战略,全省工业经济保持平稳增长。但产业发展还存在链条不完善、价值链不够高等问题,2020年江西梳理出一批对经济发展有重大影响的产业链,由省级领导干部担任链长,打通产业链供应链堵点、痛点、难点。  江西省委书记 刘奇:以实施产业链链长制为抓手,系统谋划、集中力量发展航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业,加快培育发展新动能,改造提升传统产业,推动产业链供应链创新链价值链相互作用、融合发展、迈向中高端。中央经济工作会议指出要坚持扩大内需这个战略基点,要充分挖掘国内市场潜力,以改善民生为导向扩大消费和有效投资,推动区域协调发展。  2020年,四川、重庆两地共签署200多份合作协议,平均1.5天就“握手”一次;共同实施重大项目开工27个,完成投资超过350亿元,成渝地区双城经济圈合作发展步入快车道。今年将进一步推动失业登记,电子社保卡申领、新生儿入户等民生政务服务事项通办;让双城经济圈更好的惠及两地民众,让市场主体和人民群众有更多的获得感。  四川省委书记 彭清华:要认真贯彻落实党中央关于成渝地区双城经济圈建设的战略定位,加快打造有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地和高品质生活宜居地,为构建新发展格局做出积极贡献。  形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑,必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。  “十三五”时期,海南经济转型取得重大进展,经济发展主引擎由投资变为消费,2020年离岛免税购物大幅逆势上扬,销售额同比增长近两倍,实际利用外资连续三年翻番; 2021年,海南将按照总体方案部署,深化关键领域改革和对外开放;着力提升贸易投资自由化、便利化水平;海南将逐步实现从境外到自贸港进出货物“一线放开”、自贸港到国内其它区域进出货物“二线管住”的目标。  海南省委书记 沈晓明:要在吸引集聚和配置全球资源当中发挥自贸港的作用。希望“一线”放开,但是又不做到国门洞开,海南自由贸易港最重要的优势就在于背靠巨大的国内大市场,因此“二线”要管住,但是不能管死,使得海南自由贸易港能够成为国内循环与国际循环的交汇点,能够在配置全球资源中成为重要的节点。  中央经济工作会议强调要解决好种子和耕地问题,保障粮食安全。河南是粮食生产大省,也是全国重要的农作物供种大省,农作物供种能力达21亿公斤,约占全国的十分之一。按照中央经济工作会议的要求,要有序推进生物育种产业化应用。眼下,一个国家级生物育种产业创新中心正在河南加紧建设。未来,生物育种中心要打造成全球生物育种创新引领型新高地和具备国际竞争力的种业“航母”。  河南省委书记 王国生:习近平总书记要求“从源头上保障粮食安全”。我们要实施现代种业提升工程,开展种质资源“卡脖子”技术攻关和农业全产业链科技攻关,让农业插上科技的翅膀,让河南的粮食这张王牌、这个核心竞争力更加彰显。  迈好第一步,见到新气象。按照中央经济工作会议部署,强化反垄断和防止资本无序扩张 、解决好大城市住房突出问题、做好碳达峰、碳中和工作等重点工作也都在各省有序推进。  今年的这八项重点任务,各地都有不同的情况,需要结合本地特点,打通堵点,补齐短板,锻造长板,紧扣推动高质量发展的主题,深化供给侧结构性改革的主线,在一些牵一发而动全身的关键点上发力见效,而根本动力则是改革创新,以深化改革开放增强发展内生动力。新年新气象,走好每一步,开局“十四五”。编辑:程祥责任编辑:刘亮

2021-01-25 16:40:22
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电视专题片《正风反腐就在身边》第一集:《政治监督》

央视网消息:2020年10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。这次全会的主题,和每个人的未来密切相关。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。全面建成小康社会胜利在望,全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启,一幅中国未来发展的宏伟蓝图呈现在世人面前。  全会指出,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命,团结带领全党全国人民砥砺前行、开拓创新,奋发有为推进党和国家各项事业,决胜全面小康社会取得决定性成就。当今世界正经历百年未有之大变局,中华民族伟大复兴处于关键时期。越是形势严峻复杂、任务艰巨繁重,越是要时刻坚守初心和使命,坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,并落实到各项决策部署和实际工作之中。  党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。各级纪检监察机关带头践行“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策,聚焦打赢三大攻坚战、保障和改善民生等重大部署,加强监督检查,督促落实到位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保全面建成小康社会圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验。  企业非法采煤 当地政府纵容私挖滥采  蔚蓝天际线下,青藏高原群山起伏,草原辽阔,然而祁连山南麓这片海拔超过四千米的高寒草甸,却被多年的滥挖滥采撕开了一条条裂口,形成多个巨大的天坑。这触目惊心的画面,是青海木里矿区非法采煤之后留下的景象。早在2014年8月、9月,党中央就连续作出重要指示,要求坚决制止木里矿区破坏式开采,对环境恢复治理,之后又陆续多次就该问题作出重要指示。然而到了2020年8月,媒体报道一家名叫兴青公司的企业,仍然在木里打着生态修复治理的名义非法采煤,破坏触目惊心。按照党中央要求,中央纪委国家监委会同中央政法委、公安部、自然资源部、生态环境部、市场监管总局、国家林草局等部门及青海省委组成调查组,对相关问题展开彻查。一到矿区,调查组就切身感受到了这次调查整治的重大意义。  张金佩(中央纪委国家监委机关工作人员):路上两边雪山白云,广袤的草原是很美的,但是一旦进入矿区,19座渣山,另外就是11个坑,反差还是非常大的。总书记对木里矿区非法采煤问题为什么先后作出多次重要指示批示,背后的政治意义、生态意义,我们现场就感受到了生态环境破坏带来的危害,给我们带来了视觉上的冲击。  青海省是长江、黄河、澜沧江三大江河的发源地,被誉为“中华水塔”;祁连山是我国西部重要的生态安全屏障,黄河流域重要水源地。木里矿区地处祁连山南麓腹地,位于黄河重要支流大通河源头,保护这里的生态,意义非常重大,关乎中华民族永续发展,关乎子孙后代。  宋改平(中央纪委国家监委第八监督检查室副主任):木里矿区对生态环境造成那么大的破坏,几十年,几百年都很难恢复,所以这是与总书记的要求,党中央的要求来完全是另搞一套的做法。政治监督首先是政治,所以我们调查也是从政治纪律开始。  木里这个地名源于藏语,意思是燃烧的石头,指的正是这片土地下埋藏的极其优质的煤炭资源。2011年国家发改委批复了《木里煤田矿区总体规划》,对于准许开采的总量、开采的环保要求有严格的限制,然而优质的资源却引来了非法盗采、超量开采,尤其是粗放式的露天开采对环境造成了巨大破坏。世代生活在这一带的牧民,对环境的变化有着切身的感受。  当地牧民:草场上变得灰尘飞扬,现在只能放牦牛了。木里地区本来是放羊的地方,以前每家每户都有羊。污染得特别严重之后,羊就没法养了,只能放牦牛。牦牛不一样,耐力稍微好一点。污染导致灰尘积累,灰尘进入羊的肺里,羊容易得肺病,容易被感染。  2014年,党中央作出重要指示,要求叫停木里矿区的破坏式开采。然而,调查组了解到,到2015年初就又有企业开始非法采煤。  当地牧民:从2014年8月开始宣传了很多次,乡和县都宣传了不能挖,大家都很高兴。但那之后又开始挖了。除了每年有几个月停工之外,基本上还是持续在运煤。  显然有人有令不行、有禁不止,不仅损害了当地群众的直接利益,也侵害到了全国人民的长远利益。究竟是在哪一层出现了问题,导致党中央重大部署得不到贯彻执行?调查组调阅3900多份资料,走访26个部门,对涉及非法开采的多名矿主、负有监管职能的相关党委政府、职能部门党政领导、工作人员进行深入调查谈话,层层厘清了相关责任,确定青海省、海西州及木里矿区相关单位落实整改不严不实,不同程度地失守弃责。  张金佩(中央纪委国家监委机关工作人员):我们查清了兴青公司等企业的违法事实,同时查清了青海省省委、省政府,特别是海西州委、州政府及相关职能部门在贯彻落实习近平总书记重要指示批示中存在的主要问题。  青海省委省政府贯彻落实党中央指示和部署总体是认真的,对于木里矿区的生态整治采取了很多措施,也取得了一定成效,但工作存在前紧后松的问题,只走了大半程,没有一抓到底。同时,思想认识有偏差,一方面强调整治、另一方面又强调生产。  张金佩(中央纪委国家监委机关工作人员):青海省能源局于2015年,还处于综合集中整治期间,就上报给国家能源局对木里矿区总体规划修编的请示,原来对木里矿区规划是810万吨的每年的产能,它请求扩大到2000多万吨,保护和开发关系上,存在一定的思想摇摆。  在该申请未获批准的情况下,省政府木里煤田整合和整治工作协调小组就以缓解煤炭供需矛盾为由,批准一家国有企业义海公司恢复开采;随后,又批准了一家私营企业兴青公司开展边坡治理试点,准许开采在治理过程中出现的少量露头煤和工程煤。这个口子一开,兴青公司开始打着试点的幌子,偷偷地进行非法开采。  马少伟(兴青公司控制人):方案里面主要就是叫我们以治为主,但是我们里面以治的名义非法采了一些煤。  2016年8月,习近平总书记到青海考察。整个考察中,总书记谈的最多的问题就是生态,并专门谈到了木里矿区问题。在此前后,习近平总书记又多次作出重要批示,强调要扭住不放、一抓到底,不彻底解决、决不松手;要求各级领导干部要主动作为,不要等到我们中央的同志批示了才行动。  然而,现在回过头来看,木里矿区整治工作中存在着过关心态,讲成绩多、讲问题少。海西州委甚至提出打造所谓的“木里经验”。有关职能部门特别是海西州急功近利,追求短期效应,对容易做、见效快的渣山复绿铺天盖地推进,对难度大、见效慢的采坑回填则始终蜻蜓点水。  訚柏(青海省委常委 政法委书记 海西州委书记):习近平总书记明确指出的青海最大的价值在生态,最大的责任在生态,最大的潜力在生态的省情定位,那么我们经过认真反思,出这么严重的问题,就是没有始终坚持,只做好了上半程,没有抓好下半程。  2016年底,木里矿区整治进入巩固提升阶段后,青海省基本将木里生态整治工作的权限下放到了海西州一级,但海西州工作流于形式,出现中梗阻。  宋改平(中央纪委国家监委第八监督检查室副主任):总书记重要指示批示精神的贯彻落实上,一个线条我们梳理下来,在海西州出现了断层,根本性原因、基础性原因应该是出在海西州,出在文国栋身上。  文国栋,青海省政府原副省长、海西蒙古族藏族自治州委原书记、柴达木循环经济试验区原党工委书记,2020年9月被中央纪委国家监委正式立案审查调查。木里矿区归属海西州和柴达木循环经济试验区直接管理,而文国栋思想上却漠视生态保护,反而希望早日结束整治、扩大煤炭开发。  文国栋(青海省原副省长 海西州委原书记):我当时考虑的就是算的经济小账,没算环境保护的大账。没有这个政治站位,依然就把保护和发展对立起来了。  调查组调阅材料时发现,文国栋多次强调整治不能影响发展和开发,在海西州州委全委会上明确提出要将海西州打造成千亿元煤炭开发和煤化工产业集群,打造成青藏高原上的工业重镇,这些理念和做法明显与木里矿区整治和保护的方向相背离,这背后有着双重原因。  宋改平(中央纪委国家监委第八监督检查室副主任):第一是政治利益的驱动。他认为政治上的不断的进步还是要做出所谓的政绩来。第二个是不当的经济利益的驱动。他支持马少伟去挖煤,马少伟反过来给他输送经济利益。  文国栋和马少伟都是西宁湟中县人,在老家就相互认识,当时文国栋是县委书记的秘书,而马少伟已经在经商,他觉得文国栋仕途上有上升空间,于是主动拉拢关系。之后文国栋先后担任海西州委组织部长、玉树州委书记等职务,马少伟也一直用心经营着这段关系,不时到他的任职地安排吃饭聚会,过年过节也上门送上红包礼品,文国栋也就视这个老乡为心腹密友。  文国栋(青海省原副省长 海西州委原书记):30年的关系,超越一种朋友关系,因为我们时间太长了,就感觉到跟我们两个是连体人一样。我觉得像信自己一样地相信他。  2015年7月,文国栋调任海西州委书记,正值兴青公司以边坡治理为名开始非法采煤,马少伟立即感到,多年经营的关系能派上大用场了。  马少伟(兴青公司控制人):文国栋到了海西,关系就有了,他是州委书记,等于也是我们老乡,他肯定这方面支持,关系就硬了。  这种所谓的老乡、朋友交情,实际也是建立在利益基础之上的。之前马少伟给文国栋拜年送的红包都不大,文国栋上任海西州委书记的第一个春节,马少伟的红包一下就涨到了20万。  文国栋(青海省原副省长 海西州委原书记):2016年过年的时候,他带了20万块钱。他说咱俩这种关系,你还客气什么。一个是侥幸,一个是自己的私心,就是这样打开这个缺口。  黑金顺着打开的缺口源源不断,到案发时文国栋已累计收受马少伟贿赂上千万元,自然对他包庇纵容。海西州许多相关领导干部都明知兴青公司非法开采愈演愈烈,却因为知道马少伟和文国栋关系密切,遇到这一问题都绕着走。  王洪斌(海西州自然资源局原局长):我们是尽量回避不愿意去插手或者是去过问这些事。领导们也默认,我们也更不想去触碰。  马成德(原木里煤田管理局常务副局长):他光出煤不治理。我们检查是检查,但是很多时候可能说真的,是睁只眼闭只眼。  调查发现,木里矿区管理体制不顺,也是客观上造成文国栋和马少伟相互勾结、为所欲为的原因之一。柴达木循环经济试验区管委会名为省属州管,实际上省里不管、州里乱管。长期以来,海西州委书记兼任管委会党工委书记、州长兼任管委会主任,工作大多从经济发展、保障煤炭供应出发,对矿区企业非法开采行为持默许态度,造成重产轻管乱象。  梁彦国(柴达木循环经济试验区党工委原常务副书记):不管是州委州政府还是试验区管委会,都没有真正在管,谁都说,谁都在管,谁都不管。  试验区下属的木里煤田管理局就设在矿区内,从位置上说本应监管最为便利。从2012年开始,原省国土资源、环境保护、安全生产监管、水利等四部门就将相关行政执法权授予木里煤田管理局,从此这几家省职能部门就不抓不管了。回头看来,这一授权并未达到便于监管目的,木里煤田管理局从2014年8月以来,6年多在执法上基本无所作为。  宋改平(中央纪委国家监委第八监督检查室副主任):办公就是放在这个木里煤田,也就是在一个锅里吃饭了,最后的执法权、监督权最后就成了摆设了。  2017年,木里煤田管理局新来的局长李永平不了解兴青公司背景,曾一度叫停非法开采。马少伟立即找到文国栋,请他出面约木里煤田管理局、柴达木试验区管委会多名相关领导参加饭局,帮他扫除障碍。  马少伟(兴青公司控制人):我请文国栋约吃个饭,也就是希望他们就支持我们公司在木里搞非法生产,州委书记约他,他还是要来。  文国栋主动出面约饭局为马少伟站台,说是根据木里煤田管理局反映的情况,让兴青公司重新上报优化治理方案,实际上把非法开采规模进一步扩大了。文国栋多次催促相关领导干部,对这一方案要加快研究通过。  梁彦国(柴达木循环经济试验区党工委原常务副书记):这个方案在我来看的话,真正的,我觉得就是以采煤为主了,为啥呢?它搞了个采坑底部边坡治理方案,真正它采煤,后来采的这些煤都是从底部走的。  在文国栋干预下,兴青公司很快再次恢复非法开采。此前叫停开采的木里煤田管理局原局长李永平也见风转舵,转而开始收受马少伟贿赂;管理局原副局长马生全、柴达木循环经济试验区管委会常务副主任梁彦国等10多人也被查出收受贿赂,成为利益共同体,都为非法采煤提供保护。  张金佩(中央纪委国家监委机关工作人员):他们上下串通,为了防止非法采煤的事实,被上级来检查或者调研、调查发现,他们想方设法设计了所谓的两条经典调研路线。  这两条路线一条被私下称为“半日游”,由两个矿区的3座生态恢复较好的渣山串联起来;另一条被称为“一日游”,增加了兴青公司采坑边坡治理试点的观景台,大多数调研检查组只在观景台上指点眺望,与非法开采现场擦身而过。  数十次调研检查都没有发现非法采煤问题,一方面说明青海省和其他相关职能部门工作作风不扎实、调查深度不够、发现问题不力、指导工作不具体;另一方面也是因为监管方与矿区企业里应外合、欺上瞒下、规避问题、应对检查。一旦接到通风报信,兴青公司就暂停开采,将非法采的煤赶紧运走,机械全部藏好,相关道路用渣土封堵,让检查组难以发现。  宋改平(中央纪委国家监委第八监督检查室副主任):看的这一面都是好看的,光鲜的一面,非法采煤的那个天坑,被兴青公司用了一些渣山把它遮挡起来了,实际上离那个观景台也就是百余米吧。  层层监管失效的情况下,没有采矿许可证的兴青公司2007年以来非法采煤1195万吨。文国栋明知马少伟一直在非法开采,却从来没有过问他到底是怎么采的、对环境影响有多严重。直到2020年8月事发之后,他才第一次真正到非法开采现场查看,第一次目睹自己的行为给生态环境造成的伤痕。  文国栋(青海省原副省长 海西州委原书记):第一次,当时我一看到那个采坑真的是傻眼了。周边草原绿油油的,远处还是蓝天白云,底下突然黑黝黝的大坑,不用那些数据,用眼睛目测就能看到很严重,越看越严重,越看越后怕。第一反应就是感觉天塌下来了,我感觉是闯了天祸。  再多的忏悔,都不可能挽回已经造成的环境后果。生态环境从来都是破坏起来容易,治理起来却漫长而艰难;非法开采获得的经济利益,和环境治理的投入完全不成正比;更何况生态破坏的代价,根本无法用金钱来衡量。以习近平同志为核心的党中央将建设生态文明、建设美丽中国作为国家重大战略,多次强调对于破坏生态环境的行为,绝不手软,没有下不为例。中央纪委国家监委坚决贯彻党中央部署,近年来对木里矿区非法采煤、秦岭北麓违建别墅、祁连山环境污染、洞庭湖非法矮围等多个破坏环境事件严肃追责问责,推动党中央重大决策部署落地见效。  宋改平(中央纪委国家监委第八监督检查室副主任):在政治层面上,还是要自觉地与党中央和总书记的要求对表对标,及时地主动去解决问题,而不是等着中央领导同志有批示了、有要求了再来行动,这个是代价太大,而且有些损失很难挽回。  目前,文国栋等相关多名领导干部正在接受审查调查,兴青公司实际控制人马少伟也被公安机关采取强制措施。青海省委省政府出台了《木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动方案》。木里矿区工矿企业全面关停,木里煤田管理局被撤销,设立木里煤田生态保护局,全面履行生态环境保护监管专责。  訚柏(青海省委常委 政法委书记 海西州委书记):省委省政府立行立改,主要做了两个方面的工作,第一就是全力地修复政治生态,因为实际上是政治生态决定了自然生态。第二个方面就是全力地修复海西的自然生态。  整治和修复生态环境,必须要扭住不放,一抓到底,调查组将组织回头看,确保木里矿区生态修复到位、保护到位。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉,不论是西部还是东部,塞北还是岭南,良好的生态环境都是人民共同的向往。  当地牧民:挖的坑都填上了之后,再种上草进行绿化,这是大家都很高兴的事。听说这个计划要实施三年,完成之后,大家想着都能因此得福,所以都很高兴。  全面建成小康社会,必须在抓重点、补短板、强弱项上下功夫。生态环境是短板突出的领域之一,全国各地都需要予以高度重视,坚决打好污染防治攻坚战。贫困地区和贫困人口则是另一个突出短板,加快补上这一短板,打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的一个底线任务与标志性指标,也是我们党的庄严承诺。纪检监察机关坚决贯彻落实党中央决策部署,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,全力保障脱贫攻坚决战决胜。  发现“商机”驾驶员套取45万扶贫资金  湖南湘西州属于武陵山区,山峦重叠、岭谷交错,造就了秀美的自然风光。但对于生活在山区农村的人们来说,山多意味着交通不便、土质贫瘠、耕地少而分散;对于脱贫攻坚工作来说,这里是贫困程度深、扶贫任务重的集中连片特困地区。修路,在这里的扶贫工作中至关重要,但2018年3月,群众举报反映,古丈县先锋村有一条路修了3年却一直没通,而项目资金已经被人套走了。湖南省纪委监委高度重视,要求湘西州纪委监委限期办结,给群众一个满意的答复。  古丈县是武陵山区的一个国家级深度贫困县,告别行路难,是山区群众的普遍期盼,也是打破村域经济发展瓶颈、实现脱贫致富的基础条件。由于地形限制,先锋村的土地大多在高山上,离村庄有好几里地,路就是人踩出来的泥巴小路,农作物只能用背篓一趟趟背下山。  彭玉源夫妻在山上有十多亩地,种着茶叶、椪柑和八月瓜,小两口非常勤劳,每年的收成都不错,但最大的难题就是怎么运下去。  记者:每年收成大概多少斤?  彭玉源(古丈县先锋村村民):两万多斤。  记者:一般是需要背多少趟?  彭玉源(古丈县先锋村村民):像两万多斤,一次120斤左右,反正也就是这样子,反正是一百多趟了。  龙丛姐(古丈县先锋村村民):我人又这么小,背又背不动。他背一百多斤,我背几十斤,有时候看他这么辛苦,就是说收工的时候,带一次下去。  运输不便,拖累着脱贫的脚步。村民们多次反映,希望能修一条从地里通到村子的产业路。古丈县交通局接到反映后,2016年初确定投入45.7万元,修建1.5公里长的产业路,工程随即启动。当时村民们都非常高兴,谁知过了一个半月工程忽然停了,而且一停就是两年没了音信。村民们只能继续肩挑背扛,眼看着只修了一小截的断头路,渐渐被杂草湮没。  龙秀全(湖南省湘西州纪委监委工作人员):举报了以后我们实地踩点,这个草比我们都还高,开始我们去的时候,我们根本不知道这是个路。  调查发现,承包修路工程的表面上是当地一个私人老板,但其实另有一个幕后人物,是古丈县交通局局长当时的驾驶员龙华,钱主要是被他拿走了。  龙华(古丈县交通局原工作人员):当时猪油蒙心了,利用职务之便,想搞一点就是这样。那个老板出面,我就没出面。  龙华利用自己给局长开车这个身份便利,私下多方疏通关系,借一家公司名义拿下了这个项目。一开始路还是在修,但因为有一家村民占地补偿谈不拢暂停了下来。按道理,应该和村民沟通协商并把情况如实上报,但龙华都没有做,而是又找熟人违规完成了工程验收,把全部工程款弄到了手。  龙华(古丈县交通局原工作人员):让交通局的技术人员下面验收,当时有一个老同志,关系比较好,也信任我,我就说了,放心,我肯定会通的,他相信我了,就在验收的签单上面签字了。  路没修完,实际上只花了12万多元,龙华就领走了45万多元的全部资金,钱拿到了手,路就撒手不管了。  龙华(古丈县交通局原工作人员):说白了一点就是钱到位了,不急了。  交通局相关领导监管缺位,没有按照制度要求到现场查看,就签字同意拨付了全款,直到两年后群众举报,才知道这条路根本没修好。  胡延刚(古丈县交通局副局长):监管不到位,造成老百姓对政府、对交通局不信任。  田志芳(时任古丈县交通局局长):这件事就是一个警钟,要严管我们的身边人,同时也从严要求我自己。  时任古丈县交通局局长田志芳、副局长胡延刚等相关责任人分别受到党纪政务处分,资金也追回来了。2018年10月,村民盼望已久的路终于修好了。  彭绍树(古丈县先锋村村民):三轮车,农用车,什么车都可以走,大车小车都可以走。  古丈县先锋村村民:农用车,三轮车,皮卡。  彭玉源(古丈县先锋村村民):三轮车去年刚买的,以前的话走一趟下去的话,差不多半个小时,现在的话几分钟就过去了。  祖祖辈辈肩挑背扛的辛苦终于成为了历史,农产品可以更轻松地运下山走进市场。道路、房屋等基础设施建设,既是脱贫的基础性条件,也是稳定脱贫、防止返贫的重要保障,有了这些基础保障,他们就有能力靠勤劳的双手改变贫困。抓住这一案件暴露出来的问题,湘西州纪委监委举一反三,在全州开展一条路、一口井、一盏灯、一栋房“四个一”突出问题专项治理,全州16000多盏问题路灯得到整改。在易地扶贫搬迁和农村危房改造方面,全州主动交代问题663人,立案查处122人,收缴违纪违法资金1.36亿元,整改问题到位5000多户。既严查腐败问题,又注重问题整改,让群众真正享受扶贫政策的实惠,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。  何树宏(中央纪委国家监委党风政风监督室副主任):扶贫领域这是我们纪检监察机关抓的一个重点。扶贫领域侵害群众利益的问题,对于党和政府的公信力有很大的损害。对党的执政基础也有很大的损害。纪检监察机关对脱贫攻坚主要是纪律和作风的保障。  党的十九大强调,决胜全面建成小康社会,特别要坚决打好三大攻坚战:防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。十九大以来,三大攻坚战针对突出问题,打好重点战役,纵深推进各项任务部署,取得一系列关键进展。然而,也有一些地方落实党中央重大部署不到位,导致出现严重问题,给经济社会发展和人民生命财产安全带来严重损害。  是谁埋下响水爆炸事故的“定时炸弹”?  这震撼人心的灾难景象,是爆炸之后的江苏省盐城市响水县生态化工园区。2019年3月21日14时48分许,剧烈的爆炸忽然从天嘉宜化工有限公司仓库爆发,源点瞬间炸出了一个直径约120米的大坑,直径300米范围内的地面建筑几乎都被摧毁,方圆5公里内的许多建筑在爆炸波冲击下不同程度受损。事故造成直接经济损失达19.86亿元,而更无法弥补的是人民生命财产安全的损失。78人死亡,76人重伤,640人住院治疗,22046户房屋受损,不少家庭安宁的生活,在这一瞬间被炸得粉碎。  朱晗(321事故死难者家属):怎么说呢,刚开始四天,我一个人抽了一条烟,没够抽的,然后晚上睡觉就失眠。  朱晗在事故中失去了心爱的妻子。事故发生当天,夫妻俩早上像平时一样前往化工园区上班,然而,妻子顾嫄却再也没能下班回家。爆炸夺走了她33岁的生命,两个孩子永远失去了母亲。  朱晗(321事故死难者家属):两个小朋友他们当时也接受不了。我儿子,那个小的,他就把我抱着,抱着就说了一句话,就是说让我不要到化工厂上班了。  化工产业在国民经济中不可或缺,但每一次事故,都会重创人民对化工安全的信心。党中央对安全生产高度重视,强调发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线;保障人民的生命财产安全,是最大的政治责任。中央纪委国家监委第一时间成立事故责任追究审查调查组赶赴响水,与国务院事故调查组密切沟通对接,在国务院调查组认定的事故原因基础上开展审查调查工作,一一查清了事故背后的政治责任、工作责任、纪律责任、法律责任,两名中管干部和江苏省46名省管及以下干部被严肃问责,另有15名党员干部和公职人员因玩忽职守罪、受贿罪被判刑。  张越(中央纪委国家监委第十一监督检查室副主任):归根到底我们发现是我们地方的党委政府,一个是贯彻落实党中央决策部署不坚决、不到位。第二个就是在贯彻落实党中央决策部署过程中存在着形式主义、官僚主义。第三个就是仍然存在着一些危害人民群众切身利益的这种腐败问题。  这种黄色粉末就是爆炸的元凶,它是天嘉宜公司在生产过程中产生的硝化废料,是应当及时处置的危险废物,一旦失水干燥就非常易燃易爆。天嘉宜公司明知其危险性,却为了节省每月100万元的处理费用,长达七年里陆续将大量硝化废料违法储存。爆炸的仓库里大量硝化废料长期堆积,自分解产生的热量无法散出,温度逐渐爬升,最终导致自燃。监控视频记录下事发一刻:硝化废料所在的仓库先是冒出大量白烟,继而局部起火,迅速蔓延开来,发生爆炸。  张勤岳(天嘉宜公司总经理):我对不起死者,我为死者哀悼,为死者的家属、为受伤的人表示歉意。  天嘉宜公司总经理张勤岳,2017年就曾经因偷埋废料,被判处有期徒刑一年零六个月,缓期两年执行。缓刑期间他仍然实际控制天嘉宜公司,该公司也因各种违法问题屡受处罚。对这样一家有诸多不良记录的企业,本应重点防范风险,但事实上监管却流于形式。  张越(中央纪委国家监委第十一监督检查室副主任):七年之久,我们相关的监管部门,应该说是多次地到企业去检查,严重地存在着形式主义、官僚主义,检查很多,没有成效。  在接受调查时,起初各部门纷纷推卸责任,都说与自己无关。响水县应急管理局甚至还事先组织排练,预想调查组会问哪些问题,在纸上列出统一口径要求本局人员都照此回答。这些准备到真正面对调查时漏洞百出,反而暴露出对抗组织调查的意图。  刘正秀(盐城市纪委副书记 监委副主任):我们谈话的时候,就是谈到应急(管理)部门的人的时候基本上说的是一模一样,然后就跟着(追问)你怎么一个字不差?他当然就说出了,这个是他们系统怎样统一口径的。  之所以要推卸责任,正是因为明知自己负有责任。硝化废料既是危险化学品,又是固体废物,应急管理部门和生态环境部门负有最直接的监管责任。两家的多名执法人员后来承认,到企业检查时都看到过这些硝化废料,但却都没有重视。  郑荣华(时任响水县环境保护局副局长):检查人员讲,看到过那个吨袋装了很多,就是大摇大摆地放在车间里面。  章殊瑞(时任响水县应急管理局安全生产执法二分局办事员):麻袋装好,码好,堆起来的。我看到了,但是我没有处理,没有汇报。  天嘉宜公司蓄意隐瞒实情,生态环境部门来检查时,把硝化废料说成是要回收利用的原料,应急管理部门来检查时,又反过来说这是固体废物。两家部门也就对企业说法照单全收,本来都能管、都该管,实际却变成了都不管。  孙锋(时任响水县应急管理局局长):这个我们从来没有查过,这应该是环保部门查。  王瑞涛(时任盐城市生态环境局党组成员 环境监察局局长):哪个部门我也说不清楚,但是反正肯定不是环保部门。  各部门的法定职责清晰地摆在那里,这样的推卸之词注定经不住推敲。  丁华(江苏省纪委监委工作人员):他说去检查了,那你发现这个东西了吗?发现了。发现了你为什么没有去管?他说不是我管的。那你知道这是什么东西吗?他就不好说了。都有责任。该发现没有发现那你是失职,你发现了没有处理就是渎职,总归有责任的。  当企业膨胀的逐利心,遇上执法者萎缩的责任心,风险在暗处悄然累积。而腐败和作风问题也掺杂其中,让风险进一步增长。被判刑的15名公职人员,都被发现收受过化工企业的现金、购物卡、礼品,时任响水县环境保护局局长温劲松,就曾收受天嘉宜公司总经理张勤岳的10万元现金贿赂,执法立场自然再难端正。  温劲松(时任响水县环境保护局局长):温水煮青蛙一样,慢慢慢慢的,就是感觉那种(和企业主)像朋友一样,总感觉到企业更多地还要考虑它的发展,有些问题嘛,反正也不是根本性的问题。  个别人为了利益,甚至主动帮企业隐瞒问题。圣宝亮,从2011年起就具体负责天嘉宜公司环境监察工作,为了承接工程捞取好处,他居然主动建议企业违法铺设暗管,从中收取好处费和封口费30多万元。2016年,天嘉宜公司偷偷填埋硝化废料,被群众举报。圣宝亮不仅没去现场查看,也没对企业立案处罚,而是私下和企业通气,让他们自己赶紧挖出来就算了结。  圣宝亮(时任响水县环境监察局办事员):我说你赶快要把它挖出来,因为2016年6月份的时候,中央环保督察(组)要来了,大家都有点怕,给我们地方面子上也会造成不好的影响。  响水县应急管理局安全生产执法二分局直接负责对响水化工园区的监管,时任局长刘阳却多次指使下属,瞒报专家在检查中发现的部分安全隐患。  章殊瑞(时任响水县应急管理局安全生产执法二分局办事员):局长也不想让我们自己工作难做,同时也卖人情给企业。说这个隐患就不要放上去了,领导跟企业关系好,不想让它停掉。  调查组调取了大量各部门会议记录、工作记录、执法记录,详细查阅,发现了不少失职渎职的客观证据。2018年,响水县新设立了一个响水化工园区安监局,就在园区内办公,意在落实日常监管,但从这个局的安全记录本里看出,一些工作人员极度不负责任,根本不到企业实地检查,就坐在办公室里凭空填写。  丁华(江苏省纪委监委工作人员):(2019年)3月21号(下午)2点多钟,天嘉宜公司爆炸了,但是你知道它的安全记录已经(记)到当天的(下午)6点多钟,还是写的没有问题,你说都已经炸了,你的记录都记到(下午)6点多了,怎么可能呢?对不对?那就说明你造假了。  2018年1月,原国家安监总局组织专家专程到天嘉宜公司进行安全检查,发现十多条安全隐患,要求江苏省督促全面整改并进行处罚。原江苏省安监局发文要求予以停产整改,但原响水县安监局弄虚作假,根本没有让天嘉宜公司停产,而是伪造了一整套执法文书,向上级报告已停产整改完毕。  刘阳(时任响水县应急管理局安全生产执法二分局局长):因为(国家安监总局)它不可能说检查过,它再从北京过来再复查一遍。看了文件上面说的要停产,所以是相当于补一个停产的东西给它。  随着调查的深入,揭示出除了具体的渎职和腐败问题,还有更深层次的政绩观、发展观问题。响水化工园区建于2002年,当时大多是引进其它地区淘汰的企业,规模小、层次低、安全隐患突出,十多年过去了,已经显然不适应新时代的要求。但各级党委政府落实新发展理念明显不到位,既没有下决心让它关停退出,也没有及时采取有效措施整改提升。  樊金龙(江苏省委常委 常务副省长):出了这么大的事,所以确实我们反思,就在落实新发展理念上是不落实的后果。  党中央多次强调要高质量发展、推进供给侧结构性改革、加大淘汰落后产能力度,对于江苏这个化工大省,落实这些部署有着非常具体和现实的意义。2017年1月,江苏省开展专项行动,要求对全省化工企业关停一批、转移一批、升级一批和重组一批,但省市县三级都存在部署多、行动少的问题。  冯京友(中央纪委国家监委机关工作人员):响水化工园区,实际上它从成立之初一直到最后发生事故,中间也不管是国家层面的,(还是)省里面层面都多次点出了它存在的一些问题,包括它一些行业布局。如果说是它落实总书记的新发展理念,早就整改,我想也有可能不会发生这起事故。  2018年,盐城市研究决定要取消响水化工园区,甚至已经和省财政厅协调落实了补偿资金,但响水县一直拖而不办,直到拖出了大事故。  张善荣(时任响水县副县长):中央三番五次提出来要高质量发展,我们江苏也是很早就提这个事情了,完全可以早早叫它出局。如果早早出局了,它也不至于出这个问题,没有下这个决心。  看似突如其来的事故,其实回头追溯,悲剧一步步铸成的轨迹清晰可见。当改写剧情的机会一再被错失,2019年3月21日,这颗早就埋下的定时炸弹,终于引爆了。  张善荣(时任响水县副县长):我那个负罪感,我一直是很重的,我当时看到的是儿子炸死了,父母来了,父母五六十岁了,就一个小孩,我就看到那种撕心裂肺的感觉,还有就是丈夫炸死了,三十多岁,老婆就趴在身边痛哭,一直在头脑里,一幕一幕地想这个,我说哪一个环节我们认真一下子,或者我们每个部门哪一家站起来,履行一下责任,就是盯住了,认真、讲规则,那这个事情,都不至于出这个事情。  不履职尽责的结果,最终是要面对责任的追究。对这一特别重大安全事故严肃问责,也是警示和推动各地各级党委政府和相关职能部门,一定要切实落实党中央重大决策部署,守土尽责。中央纪委国家监委向江苏省委省政府发出纪检监察建议,从牢固树立新发展理念、压紧压实安全生产责任、加大安全生产监管执法力度、加强监管执法队伍建设四个方面指出问题、提出建议,推动江苏省委省政府提高政治站位,自觉践行新发展理念,坚决遏制重特大安全生产事故的发生。  樊金龙(江苏省委常委 常务副省长):这份建议书提醒我们江苏,以人民为中心的发展思想到底落实得怎么样,我们人民生命财产的安全到底保障得怎么样。江苏化工产业要发展,但是我们要的是绿色的发展,高质量的发展。落实新发展理念,然后按照总书记对江苏提的,我们要推进加快形成新发展格局。  针对中央纪委国家监委的纪检监察建议,江苏省委省政府提出把化工行业的专项整治和产业转型统筹推进。对新建化工园区以及化工园区外新建化工企业一律不予批准;沿长江干支流两侧1公里范围内且在园区外的化工生产企业,原则上2020年底前全部退出或搬迁,并严禁新建、扩建化工园区和化工项目。江苏省53家化工园区,通过整治提升要有60%逐步退出。  张越(中央纪委国家监委第十一监督检查室副主任):全面小康社会最基础的一个就是要安全,人民群众要过着一个安全的生活,通过我们审查调查,我们也切实感受到,推动高质量发展、树立新的发展理念,这个才能避免这些重大责任事故的再次发生,为我们全面建成小康社会提供一个保证。  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,致力于建设经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会,核心都是要让人民拥有踏实的获得感、幸福感、安全感。只有人民真正安居乐业,党和国家的事业才能稳步向前。  习近平:中国共产党来自人民、植根人民,初心和使命是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。根本宗旨是全心全意为人民服务。我们要坚持一切为了人民、一切依靠人民,保持同人民的血肉联系,紧紧依靠人民开拓事业新局面,促进全体人民共同富裕。  人民,是你,是我,是他,正是一个个有血有肉的普通人,构成了14亿人的国度;每个人鲜活的梦想和追求,汇聚成这个国度不断前行的不竭动力。全面建成小康社会、实现“第一个百年”奋斗目标,凝聚着无数中国人民的辛劳和智慧;在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向“第二个百年”奋斗目标进军的道路上,中国共产党将继续为了人民,依靠人民,与人民携手书写新的历史篇章。编辑:李丹责任编辑:刘亮

2021-01-25 11:43:20
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电视专题片《正风反腐就在身边》第四集:《严正家风》

央视网消息:家人,是生命中最重要的部分,最放不下的牵挂。和睦的家庭氛围、健康的亲情关系,既是个人的幸福,也是社会和谐的基础。对于领导干部和公职人员来说,家风不仅关系自己的家庭,也关系到党风政风,关系到社会的公平正义,必须培育良好家风。  全面小康社会,应当是一个权利公正、机会公正、规则公正的社会。而一些领导干部不仅自身不正、腐化堕落,还治家不严、家风败坏,配偶、子女、各种亲戚搞特权、耍威风,违法乱纪谋取私利,严重损害社会公平正义,百姓对这类现象深恶痛绝。人民群众反对和痛恨什么,就要坚决防范和纠正什么。纪检监察机关认真贯彻落实党中央决策部署,坚决反对特权思想、特权现象,紧盯领导干部加强监督,对触犯党纪国法者,严惩不贷。  2018年5月,在成都一家幼儿园发生了一起“严书记女儿”事件,一时成为成都乃至全国街谈巷议的热点。这一事件也立即引起了四川省纪委监委的关注。  张肖(四川省纪委监委工作人员):无论是省委,还是省纪委监委的领导都非常重视这个事情,然后就要求进行核查,对人民群众的这种诉求和举报作出回应。  事情的起因,是幼儿园一名姓严的女孩打了其他小朋友,老师表示想处罚她单独就座,却把教师群聊天信息错发到了家长群,被女孩的妈妈看到。这位妈妈随即在微信群里要求老师马上当着所有师生给女儿道歉,并表示:“否则,我通知你们集团领导来给我解释,你对严书记的女儿说这话是什么意思?”这段话顿时引发了其他家长强烈反感,不少家长发声讽刺,更有人把截图发到了网络上,顿时引起舆论风暴。  家长A:大家的孩子都是孩子,也不是说你是书记的孩子就怎么地。  家长B:你当官怎么了,当官是为人民服务的,你怎么会要高人一等呢?  孩子的妈妈一上来就抬出“严书记”,以官压人,特权思想溢于言表,做派令人反感。网友们都很好奇,到底是哪个严书记的夫人有这么大的官威。  王平(时任四川省广安市委办工作人员):严书记是不是我们那个严书记?其实当时我就有一点怀疑,因为我大概知道他家里面的情况。  王平很快就确定了,网上说的严书记正是自己的上司——时任四川省广安市委副书记的严春风。因为他随后就接到了严春风的电话,布置他立即起草一份情况说明向组织解释,核心内容是要表明自己已经离婚,是前妻擅自打着自己的名号惹是生非,与他本人无关。  王平:他当时很着急,要以他个人的名义给组织写一封信。我写好了,我发过去他审。  这边严春风着急想平息事态,那边舆论却在继续迅猛发展。有家长进而贴出了严夫人以前在微信群里的聊天截图,嘚瑟自家孩子已经内定了成都一所优质小学,进一步刺激着公众对教育公平的敏感神经。  家长C:那一届还没有开始招,也没有摇号什么的,他们已经内定了。非常刺激我们普通老百姓的。  家长D:不公正的现象,其实对其他身边的孩子都是一种伤害。  随后,严春风把这份写给省委组织部的情况报告私下发给了几个熟人帮忙把关,不料,一传十、十传百,报告也传到了网络上,反而让网友们确定了“严书记”就是他。网络舆论也很快演变成举报严春风的具体问题线索。四川省纪委监委发布通告表示,已关注到网友反映“严春风舆情”相关情况,已介入调查核实。  张肖(四川省纪委监委工作人员):进行了两三天的这种初核之后,发现还是存在比较严重的这种问题。  而此时,严春风还在急着“灭火”,他召集下属商量如何应对舆论,但下属们心里其实都清楚,已经没有办法了。  张道川(四川省广安市发改委党组成员 市项目办主任):当时严书记授意我,让我尽快找熟人,通过私人关系平息。你只要一上网,东西一出来,秒发,马上就铺天盖地的。所以说,现在我觉得舆情实际上还是很多东西自身要硬,自己要遵纪守法。  严春风之所以心慌,正是因为他知道部分网络举报的问题确实存在。2018年5月18日,幼儿园风波发生仅一周之后,四川省纪委监委在初核的基础上,宣布对严春风进行立案审查调查。经调查发现,严春风利用职务上的便利,在工程承揽、项目纠纷解决等方面为他人谋取利益,受贿570余万元。2019年8月,严春风被法院一审判处有期徒刑十年。  严春风(四川省广安市委原副书记):我没有控制自己的权欲,所以我那个前妻李向阳才那么跋扈,才觉得后头有我支撑。我感觉到不是舆论空穴来风,不是李向阳性格的问题,而真是、确实是我犯的错误,才导致了整个舆情到今天这个局面。  对于公众关注的幼儿园事件,调查组也公布了详细情况。引发风波的严夫人是严春风的第二任妻子李向阳,事件发生时两人实际已经离婚5年。严春风自己身世比较特殊,成年后又经历了两次失败的婚姻,儿女都随母亲生活。严春风因此觉得对儿女有一份愧疚。  严春风:我是在养父母家长大,由于缺乏家庭和父母的爱,所以我从心里头有不安全感。我现在家庭两任妻子也都离婚了,我感觉到我是愧对我的家人,我的儿子没有父亲,我的女儿也没有父亲。  孩子需要的其实是亲情,是陪伴,是尽责的抚养和教育。严春风平时很少拿出时间陪伴孩子,却错误地想从金钱方面来弥补。当前妻李向阳向他提出经济上的诉求时,严春风不惜违纪违法来满足迁就。  张肖(四川省纪委监委工作人员):离婚了之后,李向阳多次以抚养小孩为由来找他要钱,包括经营公司缺钱、买房缺钱等等,他就找老板给李向阳借了上百万元,这些行为实际上就让李向阳也产生了一种严春风很有这种权力,很有特权(的印象)。  调查组还发现,多年来严春风为了隐瞒违纪违法事实,将多套房产挂在别人名下,股票由他人代持,个人事项报告也弄虚作假。2012年他和李向阳再婚,生下女儿之后,当年就因感情破裂而离婚,但他对自身婚育情况却多年填写“无变化”,隐瞒了这段婚史,目的是不希望显得自己生活作风随意,影响到仕途晋升。  严春风:没有写我的婚史,没有写我的娃娃,没有说清楚我的钱,没有报告我的股票,没有如实报告我的房产。都不敢说实话,对我自己的情况都不敢说。  表面上看”严书记女儿“事件是前妻所引发,但究其背后的原因,如果“严书记”真的严于律己,从不滥用职权,身边的人也不会养成这种特权思想和霸道做派。  张肖(四川省纪委监委工作人员):这些违纪违法的事情,你自认为你自己做得很隐秘,但是他没想到的就是,他在做,他的家人在看,他的家人在学。关键是,最后他的家人,就遇到这些事情之后就暴露出来了,体现了他作为一个两面人的特征。所以说,他这种行为的话也会影响到家风。  家庭是传递文化、涵养品性的重要场所,更是一个人价值观形成与行为习惯养成的第一所学校。或许这次事件也是一个契机,不再能依靠“严书记”的权力之后,孩子的母亲或许也得以反思自己,今后能以更正确的方式和态度为人处世,也给孩子以正确的引导。  严春风:我如果还继续干下去,如果再晚点落马,我的娃娃更恼火,而且我女儿就可能因为我在以后更加跋扈,以后会出更大的事情。  “严书记女儿”这一事件并非孤例。近年来,但凡有领导干部家属盛气凌人,被媒体曝光,必然引发舆论风暴,这种现象背后的根本原因,是人民群众对特权现象的反感,对社会公平正义的诉求。党中央高度重视领导干部家风建设,正是因为它绝非个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现,关乎党风廉政建设,关乎社会公平正义。纪检监察机关在查办案件中发现一个具有一定共性的现象:不少违纪违法的领导干部,往往自身作风与家风相互影响,一方面自身作风不正,一方面也忽略家风建设,对子女从小纵容溺爱,导致子女长大成人后步入歧途,最终害己害人,追悔莫及。  张茂才(山西省人大常委会原副主任):我自己也没把握住,把孩子们也都给耽误了,毁了我一生,把他们也毁了半生,给全家人造成很大的痛苦。  张茂才,曾先后担任山西省临汾、运城、晋城三个市的市委书记,2018年从山西省人大常委会副主任岗位退休。他本以为自己已经“平安着陆”,然而,2019年初,山西兰花煤炭实业集团有限公司董事长李晋文因涉及其他案件接受审查调查时,交代出了他曾经把好几个工程包给张茂才的儿子来做,张茂才本人曾经给他打招呼,让他关照儿子。  李晋文(山西兰花煤炭实业集团有限公司原董事长):小孩在外面做生意,我感觉他(张茂才)也不是很避讳。意思说关照关照他们,我们手下有项目嘛,开了好多工程项目,就给他介绍了两个项目。  李晋文得以担任兰花集团董事长,正是张茂才在担任晋城市委书记期间提名并推动的;李晋文任职后又用自己的职权为张茂才儿子揽工程行方便,这正是一种典型的权权、权钱交易的隐蔽方式。张茂才的行为已涉嫌严重违纪违法。2019年3月,中央纪委国家监委对张茂才立案审查调查。调查发现,李晋文反映的情况并非孤例,张茂才利用职权和影响力,为多名老板、官员在煤炭资源配置、提拔晋升等方面提供帮助,并通过儿子和妻子收受巨额贿赂。  汤兆洋(中央纪委国家监委机关工作人员):张茂才案件最大的特点就是他的这个家风问题。张茂才有两个儿子,大儿子叫张剑,二儿子叫张轩,在他的腐败问题中,应该说是我用一个词叫“全家齐上阵,贪污父子兵”。  调查中还发现了一个有意思的现象,张茂才和妻子高明兰对吃穿其实都并不太讲究,住的也是比较老旧的普通小区,受贿所得的钱财主要都花在了儿子身上。两个儿子都住在高档小区,平时生活方式也都堪称奢侈,但都不是靠自己的能力去挣钱,而是靠父亲的权力去来钱。  汤兆洋:张轩有一次买衣服,一次就花掉了数十万元,平常喜欢去夜总会,喜欢打高尔夫;张剑也是经常去夜总会,而且挥金如土,出门要坐头等舱,自己雇了司机保姆照顾自己的生活,这些费用一年下来也得几十万元。  随着案件调查的深入,张茂才家风一步步堕落的脉络,更清晰地呈现出来。张茂才并非从一开始就不注意约束自己和家人,但随着职务的晋升和年龄的增大,对自己和家人越来越放纵,尤其是到晋城市任职之后,和家人联手敛财的行为愈演愈烈。  张茂才:觉得年龄大了,也快退了,所以放松自己,也就是为儿子孙子们来考虑,说给他们留点。实际上也就是觉得好像有点亏欠他们似的。  父亲在儿子人格养成的关键时期,本应扮演重要的角色,张茂才一直觉得在这方面没能尽到父亲的责任。他多年在外地任职,儿子则常年随妻子在太原生活,聚少离多。在孩子们的记忆里,父亲要不就是常年不在家,过年过节好不容易回家了,上门拜年送礼的人就纷至沓来。  张茂才:过年过节开始是土特产,然后逐步演变就是过年给孩子们压岁钱,然后再小钱到给大钱,他们知道,从小就有这种优越感,觉得你这个权力很大,想找你办事的人很多。给孩子们从小幼小的心灵,带来一种不健康的东西。  张茂才的二儿子张轩从小不爱上学,性格顽劣,到叛逆期更是和家人频繁发生冲突。  张茂才:我那个小儿子他叛逆期,和我干仗,甚至拿起菜刀来要干我,我也没更多的精力去管他去。鞭长莫及,聚少离多,实际上和孩子们都产生一种隔阂了。  对于儿子成长中出现的问题,张茂才一方面失管失教,另一方面又抱着一种愧疚心理,开始公权私用为儿子铺路。  汤兆洋:张轩是一个典型的被父母宠坏的孩子。在中考前,高明兰就是他母亲,曾经带着他去给监考老师送礼,送烟、送酒,然后想请求监考老师给他递小抄。这个行为给张轩心里造成了很大的一种导向性作用。他认为这种行为,这种方式在这个社会是行得通的。中专毕业后,他父亲就安排他上了警校,毕业之后又通过他的关系,安排他当了警察,应该说一路走来都是走后门。他步入社会之后,他的父亲也已经提拔到了一个很高的官职,一些老板、官员就开始围绕着张轩进行围猎。  山西是煤炭大省,十八大之前资源腐败现象十分突出,买官卖官现象也相当严重,政治生态严重污染。一些老板、官员为了谋求资源配置或提拔晋升,无所不用其极,围猎领导干部的家人就是重要手段之一。而张轩步入社会后过着声色犬马的生活,正是理想的围猎对象。一些老板和官员就主动接近张轩,投其所好为他提供物质享乐,拜托他向张茂才请托各种事项。  张茂才:提出什么事情来,大事小事,我基本上是全部满足他们的要求。所以这样的话就从放任到放纵。  在父亲的纵容下,张轩越来越胆大妄为,收钱办事的名声传扬在外,有时甚至收了钱也不办事。  程琳(山西省晋城市经济技术开发区管委会原主任):社会上传的,这次换届张茂才有个明码标价,说什么多少钱什么多少钱。也有人说张茂才通过他这个二儿子(收钱),就通过朋友介绍,就认识他二儿子了。我说需要多少钱,他说不需要不需要不需要,手指就给你点出来了(两百万),不需要不需要。这都是潜规则的事情,在那个时代,这就是潜规则的事情。咱想的,你要如果办不了事,你还不给我退回来,这是一个最基本的、最起码的想法,这又不是一万两万、三万五万的事情,是吧,谁知道人家最后就连电话都不接我的。  张茂才对张轩的溺爱纵容,也并没有换来和谐的家庭关系。  张茂才:一去了说上三句话,就你们走吧走吧,就不和你交流。所以我的教训啊,跟你讲,就是太深刻了。  而张茂才的大儿子张剑,情况和弟弟既有不同,又有相似之处。张剑学习成绩一直不错,但张茂才也还是想方设法为他铺路,张剑还没参加高考,张茂才已经为他获取了一所大学的保送名额,大学刚毕业就给他办好了北京的就业和落户。张剑到新西兰留学,张茂才夫妇通过地下钱庄汇去好几百万供他花费,从新西兰回国后,张茂才又帮他安排到了国企。但张剑却仍不满足,或许正是因为一切来得都太容易。  张茂才:我这个老大出国回来以后,对我是有意见的,提出来和朋友们要揽工程,(拿)好处费。觉得我好像亲这个二儿子,对他好像远离他,不给他帮忙。  张剑随后辞职下海,张茂才也就经常带他参加一些场合,主动介绍他结识一些老板、官员。  汤兆洋:接触的时候经常说这是我的大儿子张剑,刚回国,收入不高,你们多关照关照。有一次,有一个老板拿了200万现金给他,并跟他说,你父亲已经知道这个事情,当时他心情非常忐忑,非常不安,去找他父亲求证,他父亲也很淡然,说他知道这件事情。从此以后张剑就开始想方设法地利用他父亲的权力收钱。  做父母的都希望自家孩子能够自立自强,也都希望家人之间能有和谐温暖的亲情,张茂才自然也不例外。但他对儿子错位的疼爱方式,导致的却是相反的结果。两个儿子都在父亲权力的庇护下,心安理得地过着不劳而获的优越生活,但再多金钱,也无法弥补家教和情感上的缺失,甚至进一步扭曲着亲情。两个儿子有时会相互攀比,都认为对方用父亲的权力赚钱多,自己吃亏了;到了父母家,见到合心意的东西就直接拿走,招呼也不打一声,致使张茂才夫妇后来不愿意再给儿子家里的钥匙。  张茂才:毕竟是我和你妈的家,对吧,你要拿东西,你可以,你告诉我们,想要什么都可以,但你自己拿,不喜欢这种做法。  俗话说:子不教,父之过。对于领导干部来说,自己更是家风的首要责任人。所有的贿赂,归根结底都是冲着他的权力而去,所有的苦果,回到源头还是自己亲手种下的因。  张茂才:根子是在我这儿,我如果不给他这个条件,不给他这个机会,那他就靠不上。他如果没有这个依靠思想,依赖思想,他们也不会走捷径,想不劳而获。  爱家庭,爱亲人本是人之常情,但究竟该怎样去爱,却是每个人都需要思考的问题。  尤其是手握公权的领导干部,如果没有回答好这个问题,爱就可能会变成害,不仅害了自己,害了家人,还会对社会造成严重危害。领导干部手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。把公权变成为亲属谋利的私器,靠特权优先获取资源,破坏社会公平与法治原则,也直接侵害了群众的权利和利益。2019年8月,广东省纪委监委查处了一起家族式腐败案件,十分典型地反映着错误的权力观、错位的亲情观带来的严重后果。  彭定邦(广东省河源市委原副书记):我们的家族观念也比较强,客家人,我是长孙也是长子,一定要把这个家搞得好一点,生活过得舒适一点。  彭定邦,广东省河源市委原副书记。他出生在一个客家人的大家庭,是家里的长子长孙,兄弟姐妹一共六个,整个家族有几十人。  客家人自古以来聚族而居,有很强的家族观念,家族宗祠在客家人聚居的地区随处可见。这本是一种独具特色的价值和文化,注重血脉亲情本来也是优良传统,彭定邦本应修身齐家,为家族作出好的表率,但他却错误地利用公权“关照”家族成员,严重超越了纪律和法律的边界。  邹炜(广东省纪委监委工作人员):彭定邦案可以说大部分涉案的问题,都或多或少地牵扯到他家里的某一个成员。  广东省纪委监委最初对彭定邦进行调查,是因为接到举报,反映河源市龙川县一个叫泰华城的项目侵占东江河道,影响防洪安全,并举报彭定邦和泰华城老板有利益往来,是这个项目背后的靠山。调查组展开初步核查,发现泰华城侵占河道问题确实十分明显。  吴陶际(广东省纪委监委工作人员):整个一条沿江路,那个泰华城小区,那一块是很明显的,就是突出来一段,在当地老百姓反映很大。  东江是珠江水系的干流之一,每逢汛期都会面临不小的防洪压力。经测算,泰华城项目侵占河道,导致上游水位壅高33厘米,河道变窄后水流加速,也会加剧对河床的冲刷,对桥梁安全带来负面影响。  调查发现,引进这一项目的,正是当年担任龙川县委书记的彭定邦,之后彭定邦提任河源市级领导,仍然继续利用自己的影响力,为泰华城变更土地用途等事项提供帮助。  彭定邦:我是出了面,当地的部门的那些干部,他也因为我跟杨任华有关系,或者是我有利益,都有不同程度地有照顾他的、支持他的那种因素所在。  彭定邦之所以对泰华城项目如此关照,正是因为存在利益关联。他将历年来违纪违法所得的四千多万元巨款,交给泰华城老板作为股份投资,商定待项目完成后分红。除此之外,泰华城老板杨任华还出资600多万元,在彭定邦老家为他建起了一个“松桂园”农场。  杨任华(涉案商人):就是跟他家代持,明确讲,这不是我们家的。  松桂园农场实际是彭定邦所有,为了规避调查,表面上由杨任华的弟弟和彭定邦的弟弟代持。农场面积655亩,有山有水,栽种了不少名贵树种,彭定邦计划退休后既能在这里享受田园生活,也能给家族留下一片产业。  邹炜(广东省纪委监委工作人员):像回家去置田置地、置山置林这种行为,带有很强的衣锦还乡、光宗耀祖的这种心理在里边。  在调查过程中,彭定邦家风方面的问题渐渐浮现出来。他的弟弟彭定钢除了为哥哥代持松桂园的股份,也被发现通过哥哥的职权谋取利益。此外,调查组还听到了一些关于彭定邦妻子的问题反映。  吴陶际(广东省纪委监委工作人员):外围摸查就已经听说他爱人通过她丈夫的这个职权,在外边收别人钱。  顺着这一线索深入核查,发现果然有老板通过彭定邦的妻子胡德红进行利益输送。一家深圳公司老板想要承揽河源市公共交通摄像头监控项目的业务,当时彭定邦任职河源市委政法委书记、市公安局局长,在河源市公安系统有决定权,该老板就通过各种手段拉拢胡德红并送给其数十万元,最终如愿以偿拿到了项目。  胡德红(彭定邦妻子):心里想着人家送上门来,我又没有跟你要的,一开始是这样想的。后来收多了也是有点怕的,都是说利是(红包)也不能拿的,但是有时候也很难那个(拒绝)。  彭定邦不仅用公权力为自己的小家庭谋利,还为他的大家族谋私。一些家族成员的生活工作轨迹,明显跟随着他的升迁轨迹而变动。他从老家梅州走出来,成为河源市的领导干部,亲近的家族成员也陆续迁到了河源;在担任河源市委政法委书记、市公安局局长期间,他先后将6名家族成员招录进了河源市公安系统;他当上了河源市委副书记,这些家族成员也从公安系统调到了不同的党政机关,这种轨迹的高度重合自然不是巧合。  邹炜(广东省纪委监委工作人员):他一路以来都是公职,从他的照顾本身来说必然是利用他的职务上的权力和地位的优势,(家族里)大部分人都还是会有大树底下好乘凉的心态。  在彭定邦权力庇荫之下获利的,还有儿女亲家。彭定邦的亲家想办个工厂,既没有土地,也没有资金,看到彭定邦在河源和一些老板关系密切,就动了念头,想靠着这棵“大树”无本生利。  张志万(彭定邦亲家):就想叫我亲家帮我筹点钱建厂房。我就跟他说,大概两千多万搞这个厂,个把月吧,他就说你这个厂房,他说跟曾总谈好了,叫曾总帮你做。  在彭定邦授意下,当地商人曾佛平耗资两千多万元,很快就为张志万建好了厂房。曾佛平之所以如此大方,也是因为之前在土地和工程项目上得到过彭定邦的关照。  彭定邦:我当时考虑得更多的是,怎么把我的亲家,一个穷亲家变成富亲家的问题了,他过好了我也面上有光,这是一个,第二个起码我儿子也不会有太大的负担。  彭定邦曾经为自己能庇荫家族成员而感到自豪,也希望能在家族历史上留下自己的名声,但是,一旦循着错误的权力观和亲情观去追求这一切,结果只能是南辕北辙。  彭定邦:我们家祖宗的祠堂叫做彭氏宗祠,到我这一代我是32世,我一直都对名声很执着地去追求,想成为这个家族的骄傲。出事一年多来,我也认真地去反思我自己,其中一个就是,对这些亲情,扭曲。  邹炜(广东省纪委监委工作人员):我们也不是说不讲人情,但是你作为一个公职人员,你不能利用自己的职务来做这些事情,最终不但是害了你自己,而且也会对你的家人造成不必要的伤害。  用权力不正当地为家族谋取利益,一时繁华过后,终究是一场空。2020年的除夕夜,彭定邦在留置场所,回想起一年前的这个时候,一家19口围坐吃年夜饭的景象,感慨万千。  彭定邦:有这个风俗,一般是不细去点人头的,我也不知道有什么预感还是怎么样,2019年的春节,吃饭的时候,我就在那边点了人头,19个人。到去年吃年饭的时候,16个人。我弟弟也进去了,我老婆跟我一起进去了,那这里就少3个人了。悲惨,只怨我自己,我本不该这样的,本不是这样的。  在近年查处的案件中,“一人当官、全家腐败”的事例不胜枚举。对领导干部而言,重视家风建设,对亲属子女严管严教,不仅仅是道德要求,更是政治要求、纪律要求。党中央把领导干部家风建设纳入作风建设范畴,以党内法规形式予以制度化。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风;《中国共产党廉洁自律准则》将廉洁齐家列为党员领导干部廉洁自律规范的一项重要内容;《中国共产党纪律处分条例》明确了党员领导干部不重视家风建设、对配偶子女失管失教的处分规定。同时,作出进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定。  陈江华(中央纪委国家监委宣传部副部长):家风建设一方面正面去引导,挖掘这些典型事迹,去引导党员干部树立这种家风的自觉。另一方面我感觉就是要从背后去监督,建立这道防线,就是防止从家风的角度,或者家人、身边人的角度去撕开这个缺口。  领导干部的家风与党风、政风密不可分。在群众眼中,领导干部的配偶子女、亲属在社会上的言行举止,都直接体现着领导干部本人的作风。领导干部的家人如果耍特权、图享受,挤占公共资源,侵害群众利益,不仅破坏了社会公平竞争环境,也会动摇群众对法治与公平的信念。因此,党员领导干部必须从建设清正党风、淳正民风的高度,充分认识家风建设的重要性,严格约束自己,严格教育管理家人和亲属。良好的家风,会让自身、家人、社会都从中受益,也是可以世代相传的珍贵财富。然而,有些领导干部在诱惑面前,没能守住自己的初心,也败坏了上一代传下来的珍贵家风,令人痛心。  向力力(湖南省人大常委会原副主任):我也不会那么容易流泪,但是聊起父母,聊起家风,聊起他们对我们的教育,我为什么能够让我内心感动呢?我就是说还是辜负了他们。  向力力,湖南省人大常委会原副主任,曾任长沙市副市长、郴州市委书记、湖南省副省长等职务,2019年5月因涉嫌严重违纪违法被中央纪委国家监委审查调查,2020年6月以受贿罪被判处有期徒刑15年。接受审查调查之后,向力力会时常想起已经过世的父亲。他的父亲曾经是湖南衡东县的老县长,一辈子清廉正直,为百姓办了很多实事,在当地有口皆碑,向力力从政后,父亲也经常与他长谈。  向力力:他谈得很深,主要就是教我怎么从政、怎么做人。就是你从政的话一定要有一种,就是说自我牺牲的意识,要有一种为民做事,踏踏实实做事这个作风,他给我的教育是非常深刻,现在想来对我的震撼是很大的,对不起,讲到我的父亲我就是……  然而,向力力却没能把父亲的叮嘱牢记在心。不仅如此,他也把经商的弟弟向明明牵连到了案件中。中央纪委国家监委之所以对他进行调查,正是因为收到了关于兄弟二人问题的举报线索,并最终查实,向力力利用职权在土地性质变更、房地产开发、项目承揽审批上为弟弟和一些老板谋取利益,并通过弟弟来收受贿赂。  刘珈珞(中央纪委国家监委机关工作人员):向力力就在幕后,然后把他弟弟推向前台,他的弟弟以经商办企业为掩护,他再给和他弟弟合作的那些老板办事。  向明明1994年从乡镇干部岗位上辞职下海,开起了房地产公司,向力力那时任职长沙市西区区委书记。当时他也曾经谨慎自守,跟弟弟强调不许他涉足西区做生意。然而,后来向力力晋升长沙市副市长,管辖的范围更大了,兄弟二人都能感觉到,哥哥的权力和影响力开始在弟弟的生意中发挥无形的作用。  向明明(向力力弟弟):我跟向力力可能原来年轻的时候比较像,两个人,有很多人分不清的。我有时候到酒店去吃饭,别人也喊我向市长,我说我不是的,他说,你是的,你别客气。别人一看向明明、向力力,那你们是什么关系,它这个东西,就给予一些方便照顾,这些东西就是一个默契的东西。  有了这层关系,向明明觉得生意更好做了,找上门来合作的老板也越来越多了。而随着时间推移,向力力也逐步放松对自己的要求,开始间或帮弟弟的生意出面打个招呼,兄弟俩都觉得这种“擦边球”打一打也问题不大。  向明明:觉得这个肯定是做生意的一个资源了,晓得你是谁的弟弟,什么东西照顾你一下,这个我认为也不算是个什么违纪违规的事,当时可能是这么个想法。  向力力:那既然是兄弟说了,那我打个电话说一说,这个情况也有的。说得也很原则,就是你们按程序,按规定办吧,但实际上这个话,你说了这个话,我理解下面也会打擦边球,这种情况都会有的。  兄弟俩“擦边球”打着打着尝到了利益的甜头,逐渐开始忘乎所以,越界越来越远。当时,父亲看到他们一个经商、一个从政,心里一直担忧他们走错路,每次他们回家时,都会反复叮嘱提醒。  向明明:我跟我哥哥的关系,他就是担心会不会收别人的钱,这个要守得住,不要跟其他老板发生关系什么的。  向力力:他每年在我家里那个办公桌的玻璃板下面都有一些名言,过几个月换一次,用那个卡片把它抄好放在那里,他其实给他看,更多的是给我们看的。我的印象就是说,你比如说当官即不许发财、两袖清风朝天去。实际上我也知道,他也是在提示我。  然而,对父亲的反复提醒,兄弟俩当时都没有真正听进去,反而有些不以为然,觉得时代不同了,父亲的观念已经不适用了。  向力力:中青年的时候,这一段时间对父亲的认识可能有一点否认,都认为他有一点过时吧。  向明明:我不能理解,我不知道我爸爸他们那个成长的那个环境,我没有经历过,不知道他们是怎么过来的,但是我们下海以后,那你吃个饭去,你不打个红包的话,相当于这顿饭没吃一样的。  在向力力兄弟与父亲的观念差异中,莲园山庄是一个解不开的结。莲园山庄是向力力让弟弟向明明出资2000万元修建的,主要供自己休闲享受。山庄位置在向力力老家风景上佳的白莲水库边,由于山庄主体建筑占地超过了防洪红线,在向力力被查处后已经被拆除。在拆除之前,办案人员前往调查时,记录下了当时的景象。  刘珈珞:这个就是水库,他们就是在水库边修的一个山庄。这是一层的会客厅,摆放的都是红木的家具,价值也是比较昂贵的。在地下一层就有一个吃饭的地方,这是露台上建的游泳池。这是地下一楼修的私人影院,专门看电影的。  当年,向力力父亲听说要建这个山庄时,表示强烈反对,觉得在老家盖这么一个奢华享受场所和他的观念相悖,建成后他拒绝前往,直到去世也没有踏进这个山庄一步。  向力力:他看都没去看过,他其实就在老家,他也经常回去那个时候,他都不去看。如果说我能够像他这样坚守,我也不会有这个事。  向力力的父母多年来一直住在衡东县老县委家属楼,这是他父亲做县长时分的一套房,面积70多平米,从很多细节都能感受到老一辈朴素的作风。当年向力力和向明明兄弟合住的房间里,两张单人床仍然保持着原来的模样。如今出事之后,他们经常想起在这里的生活,想起父亲的一些点点滴滴。  向力力:有一个干部为了一个什么事情,可能是弄了一条烟还是什么东西,弄到家里就跑,我父亲气得不得了,追出来连那个东西,他一边跑,他一边甩到他身上,就从后面甩过去,大骂,这个印象我是最深的。  如果向力力能够在从政岁月里始终牢记父亲的言传身教,也不会走到今天的地步,但遗憾的是,现在他想起的,正是他曾经忘记的。没有了父亲的叮嘱,私心私欲彻底占据了上风。  到了2018年,向力力从副省长的位置转任湖南省人大常委会副主任,他感到这已经是仕途最后一站,变得更加肆无忌惮。调查发现,他收受的最大一笔贿赂就是发生在2018年下半年,利用职权打招呼帮助一名老板成功变更土地使用性质,老板通过他的弟弟送上3700万元巨额感谢费。  刘珈珞:这个事件发生在2018年,十八大甚至十九大之后不收敛、不收手,他总共受贿是6600多万,单笔受贿3700万,上演了最后的疯狂。  向力力的老家白莲镇,因为居民世代种莲为生而得名,连片的荷塘是这里标志性的景象。出淤泥而不染的莲花,自古被作为清正廉洁的象征,向力力的父亲也在这里留下了一世清名。然而遗憾的是,下一代却没能把上一辈的清正家风传承下去。  向力力:他的全部精力和思想是用在把事情干好,把党和组织交给的事情干好,把一方的百姓福祉要谋好,应该是他的一种初心吧。他的这种定力,我们都没有继承下来,没有继承下来。  初心易得,始终难守;惟有不忘初心,方得始终。  一个家庭能否源远流长、薪火相传,就在于这个家庭具有什么样的家风;一个政党能否不断前行、至臻致远,一个国家能否持续发展、和谐兴盛,关键也在于党风政风、社风民风。我们党将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,正是因为深知:和人民的血肉联系,是一切工作的根本保障。纪检监察工作必须始终坚持以人民为中心,密切联系群众、及时回应群众需求,解决群众关心关注的热点难点问题,让人民群众切实感到正风反腐就在身边。  2021年1月22日,十九届中央纪委五次全会在北京召开。习近平总书记在会上发表重要讲话,他强调,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。  国家富强,民族复兴,最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上,体现在亿万人民生活不断改善上。反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉、实现共同富裕,必须落实到治国理政全过程、各方面。站在“两个一百年”历史交汇点上,面对新时代、新征程,全体党员干部必须牢记,不变的初心和使命永远是为人民谋幸福、为民族谋复兴。编辑:程祥责任编辑:刘亮

2021-01-25 11:39:25
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中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报

新华社北京1月24日电中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报(2021年1月24日中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议通过)中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议,于2021年1月22日至24日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员133人,列席253人。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,总结2020年纪检监察工作,部署2021年任务,审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》工作报告。全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为,讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,提出明确要求。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,坚决把全会部署的各项任务落实到位。全会指出,2020年,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全国各族人民统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,攻坚克难、化危为机,砥砺前行、开拓创新,百折不挠办好自己的事,推动党和国家各项事业取得新的重大成就,充分彰显党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。在党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任,坚持严的主基调,稳中求进、坚定稳妥,在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等大战大考中忠诚履职尽责,纪检监察工作高质量发展深入推进。紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义、官僚主义,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。坚守政治巡视定位,抓好巡视整改和成果运用,完善巡视巡察上下联动工作机制。深化纪检监察体制改革,发挥专责监督作用,促进党内监督同其他监督贯通协同,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,深化金融、国企、政法等领域反腐败工作,着力整治群众身边腐败和作风问题,精准运用“四种形态”,扎实做好以案促改。加强纪检监察机关自身建设,强化自我约束,自觉接受监督,坚决防止“灯下黑”。全会总结了过去一年实践中形成的认识,在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题,要求高度重视、切实加以解决。全会提出,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。做好纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。全会要求,各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要,使监督体系更好融入国家治理体系,释放更大治理效能,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用。第一,自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务,围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求,加强监督检查,督促落实落地。推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新,深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措,大力推进清廉建设,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。第二,坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败问题,加大对政法系统腐败惩治力度,深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。深化标本兼治,做实以案促改、以案促治。第三,深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治,严查享乐主义、奢靡之风。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家风家教。第四,持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,保障同乡村振兴有效衔接,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,完善民生领域损害群众利益问题治理机制。第五,推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。精准落实政治巡视要求,深化巡视巡察整改和成果运用,探索建立整改促进机制、评估机制。加强对省区市巡视工作的指导督导,推动市县巡察向基层延伸。第六,促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。做深日常监督,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,强化对“一把手”和领导班子监督。严明换届纪律,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,做到“三个区分开来”。精准规范用好问责利器。严格执行党员权利保障条例,激发党员干部干事创业内生动力。第七,抓深抓实纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。发挥改革先导、突破、创立作用,统筹推进党中央确定的纪检监察体制改革任务。研究制定中国共产党纪律检查委员会工作条例、查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合办法,促进规范化法治化建设。第八,从严从实加强自我监督约束,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利,持续整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。全会按照党章规定,选举喻红秋、傅奎同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心、锐意进取,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为庆祝建党100周年,决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出更大贡献!编辑:王静远责任编辑:刘亮

2021-01-25 11:37:03
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《习近平关于网络强国论述摘编》出版发行

新华社北京1月21日电 中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于网络强国论述摘编》一书,近日由中央文献出版社出版,在全国发行。  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从进行具有许多新的历史特点的伟大斗争出发,重视互联网、发展互联网、治理互联网,统筹协调涉及政治、经济、文化、社会、军事等领域网络安全和信息化重大问题,作出一系列重大决策、实施一系列重大举措,推动我国网信事业取得历史性成就,走出一条中国特色治网之道。习近平同志围绕网络强国建设发表一系列重要论述,提出一系列新思想新观点新论断,为新时代网信事业发展提供了根本遵循。认真学习习近平同志关于网络强国的重要论述,对于我们做好网络安全和信息化各项工作、推进网络强国建设,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。  《论述摘编》分9个专题,共计285段论述,摘自习近平同志2013年3月4日至2020年11月23日期间的讲话、报告、演讲、指示、批示、贺信等一百篇重要文献。其中许多论述是第一次公开发表。

2021-01-25 11:34:55
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深化自我革命 不负百年华章——写在十九届中央纪委五次全会召开之际

新华社北京1月21日电题:深化自我革命 不负百年华章——写在十九届中央纪委五次全会召开之际  新华社记者朱基钗、孙少龙、丁小溪、黄玥  2020年6月23日,河北省枣强县纪委监委组织部分单位党员干部,在县文化广电和旅游局举行“清风读书会”。新华社记者 李晓果 摄  2021年,中国共产党迎来百年华诞。  一路走来,我们党始终挺立时代潮头、永葆初心本色,推进广泛深刻社会革命的同时,也进行着前所未有的自我革命。  胸怀千秋伟业,恰是百年风华。  党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央一以贯之坚定不移全面从严治党,驰而不息正风肃纪反腐,不断健全党和国家监督体系,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为中国特色社会主义事业劈波斩浪、勇毅前行提供坚强保障。  以自身过硬交出大战大考优异答卷  2019年12月23日,云南省高级人民法院对孙小果1997年犯强奸罪、强制侮辱妇女罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪再审案件依法公开宣判。这是宣判现场。 新华社发(云南省高级人民法院供图)  2020年12月17日,在广西鹿寨县鹿寨镇波井村政务服务中心,纪检监察干部(前左)向村民介绍“微权力”清单。 新华社记者 黄孝邦 摄  “敬爱的党组织:我们志愿加入中国共产党……尽管危险就在我们周围,我们也无所畏惧……”  1月11日一大早,一份特殊的入党申请书以图片的形式传回河北省辛集市中医院第一党支部,上面按着的是该院第一批支援石家庄的15名抗疫队员的鲜红手印。  疫情来袭就是冲锋命令,党旗所指就是前进方向。  目前,河北石家庄、邢台、廊坊共有50多万名党员在一线参与疫情防控,成立党员突击队、服务队2万多个,一线医务人员中党员人数超过三分之一。  危急时刻,更显初心本色。  2020年,面对疫情汛情的严峻挑战,面对复工复产和脱贫攻坚的艰巨任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,新时代中国共产党人挺身而出、冲锋在前,凝聚起众志成城、共克时艰的强大力量。  2020年9月,党中央召开全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会,决定授予186名共产党员“全国优秀共产党员”称号,追授14名共产党员“全国优秀共产党员”称号,授予150个基层党组织“全国先进基层党组织”称号。  “抗疫斗争伟大实践再次证明,中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。”在表彰大会上,习近平总书记如是总结抗疫斗争的深刻启示。  大战大考,更需过硬作风。  疫情发生之初,党中央就印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》,明确强调对不敢担当、作风飘浮、落实不力的,甚至弄虚作假、失职渎职的,要严肃问责。  “卢书记”火了!  进小区不配合登记,还打电话给“卢书记”,结果被防疫志愿者怼了回去——1月13日,大连市某街道办事处副主任王琛明“找关系”的视频引发网友热议。  就在事件发生的第二天,大连市纪委监委通报,王琛明受到党内严重警告处分、免职处理,“卢书记”卢宪宝受到党内警告处分。  自身过硬才打得了硬仗。2020年上半年,仅湖北就查处疫情防控工作中失职失责和违规违纪问题14534个,处理15509人。  以零容忍态度坚决查处抗疫斗争中作风漂浮、失职失责的党员干部,展现出的是我们党在风险挑战之中更加注重自身建设的决心意志和自觉自信。  党中央决策部署的焦点在哪里,全面从严治党的着力点就在哪里。  “为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障”。在2020年1月召开的十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记指明了全面从严治党的“主攻方向”。  扎实推进作风攻坚,护航新时代脱贫攻坚伟大胜利——  2020年4月,中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。这是党中央将2019年确定为“基层减负年”之后,连续第二年对纠治形式主义顽疾作出重要部署。  四年前,在脱贫攻坚关键阶段,中央纪委国家监委就部署在2018年至2020年开展为期三年的扶贫领域腐败和作风问题专项治理,明确将专项治理贯穿脱贫攻坚全过程。  2020年1月至11月,各级纪检监察机关对履行脱贫攻坚责任不力的9554名党员领导干部进行问责;查处扶贫领域腐败和作风问题5.69万起,批评教育帮助和处理8.5万人,其中党纪政务处分3.57万人。  通过严肃监督执纪问责,切实解决群众反映强烈的突出问题,进一步激发党员干部的担当作为。  坚决“打伞破网”,让人民群众以满满的安全感迈入全面小康——  2020年2月20日,改头换面逍遥法外多年后,孙小果在云南昆明被执行死刑。而他背后的“保护伞”们,也在扫黑除恶的强大攻势下覆灭。  2020年,扫黑除恶专项斗争进入三年为期目标实现之年。  云南孙小果案、湖南新晃“操场埋尸案”、黑龙江呼兰“四大家族”涉黑案、海南昌江黄鸿发家族涉黑案……截至2020年11月底,全国共立案查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件81366起,处理97802人,人民群众在一个个具体案例中感受到公平正义。  办好中国的事情,关键在党。  极不平凡之年,无论是大风大浪中的先锋引领,还是铁面执纪的保驾护航,全面从严治党在一次次“压力测试”和“集中检阅”中交出了优异的答卷。  以高质量发展开创正风肃纪反腐新局面  2020年12月10日,河北省巨鹿县纪委监委工作人员(左一和左二)在巨鹿县一个农业园区的大棚向种植户了解扶贫资金落实情况。 新华社记者 牟宇 摄  1月14日,江苏省连云港市灌云县纪委监委在当地同兴镇梅园文化广场举行廉政文化进乡村活动。这是在活动现场拍摄的廉政主题剪纸。 新华社记者 李博 摄  北京市政协原副主席李伟被开除党籍和公职,海南省政协原副主席王勇被开除党籍和公职,辽宁省政协原副主席刘国强被开除党籍……  1月11日上午11时,中央纪委国家监委发布3名中管干部受到党纪政务处分的通报。开年短短11天时间里,中央纪委国家监委已密集发布7名中管干部处分通报,为新一年打“虎”工作敲响重槌。  党的十九大以来,新时代纪检监察工作更加突出把高质量发展作为价值理念、目标指向、衡量标准,引领正风肃纪反腐在新的更高起点上开创新局面。  ——一体推进“三不”,治理腐败效能不断提高。  2020年11月13日一早,位于北京市西城区的中共北京市委党校里已是人头攒动。走进礼堂,“全市‘以案为鉴、以案促改’警示教育大会”十几个大字格外醒目。  “你是共产党的区委书记,你这不等于帮着贼把自家东西偷了吗?”大会上播放的警示教育片里,顺义区委原书记王刚追悔莫及。  曾经的党员干部,如今的反面典型。前后反差之强烈,让现场和通过视频方式与会的1.3万余名同志深受震撼与教育。  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。开展警示教育,正是一体推进“三不”的有力抓手。  坚持“严”的主基调,重拳惩治这一手绝不放松,持续释放不敢腐的震慑。  2020年,中央纪委国家监委公布了18名中管干部接受审查调查的消息,福建省委常委、副省长张志南,公安部党委委员、副部长孙力军等一批“老虎”接连落马。疫情并没有阻挡追逃的步伐,2020年1月至11月,“天网2020”行动追回外逃人员1229人,追回赃款24.45亿元。  做好审查调查“后半篇文章”,不断扎紧不能腐的制度笼子,夯实不想腐的思想自觉。  中央纪委国家监委建立中管干部职务犯罪案件“一案一总结”制度;各级纪检监察机关充分利用制发纪检监察建议书等方式推进以案促改,查处一案、警示一片、治理一域;通过构建廉政教育和廉政文化建设协调机制,不断加强理想信念、思想道德和党纪国法教育。  2020年1月至9月,全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理共133万人次,其中运用第一种形态批评教育帮助占总人次的69.8%。通过“红脸出汗”的抓早抓小工作,筑牢严密的“防腐”防线。  ——统筹衔接“四项监督”,党和国家监督体系不断完善。  1月4日,新年的第一个工作日,中央纪委国家监委发布4名中管干部受到党纪政务处分的通报。  这4名落马“老虎”中的两名,中粮集团有限公司原总会计师骆家駹、原中国船舶重工集团有限公司董事长胡问鸣均是根据中央巡视发现的问题线索被查处。  截至目前,十九届中央巡视全覆盖任务完成率超过70%。2020年12月,《关于加强巡视巡察上下联动的意见》印发,巡视巡察“双剑合璧”,上下联动工作格局更加完善,综合监督效应更加凸显。  在51家中管企业设立纪检监察组或监察专员办公室,由国家监委赋予监察权;向15家中管金融企业派驻纪检监察组,受中央纪委国家监委直接领导;明确31所中管高校纪委接受高校党委和党组织关系所在地地方纪委双重领导;省市两级纪委监委全面向党政机关派驻纪检监察组……派驻机构改革深入推进,派驻监督的“探头”作用不断加强。  顺应高质量发展对高质量监督提出的新要求,纪检监察机关坚持系统集成、协同高效,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接制度,推动“四项监督”之间信息、资源、力量、手段、成果共享,推动形成监督合力。  ——健全制度体系,纪检监察工作规范化法治化水平不断提高。  2020年8月10日,十三届全国人大常委会第二十一次会议听取国家监察委员会关于开展反腐败追逃追赃工作情况的报告。这是全国人大常委会首次听取国家监委专项工作报告。  根据宪法、监察法规定,自上而下、依法依规、稳妥有序推动各级监委向本级人大常委会报告专项工作,这是纪检监察工作规范化法治化发展的生动缩影。  2020年7月,河北省原省委常委、副省长张和因严重违纪违法受到开除党籍处分,按四级调研员确定其退休待遇,收缴其违纪违法所得。  这是首个公开通报的适用政务处分法有关规定给予处分的中管干部案例。  回首2020年,《中华人民共和国公职人员政务处分法》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党党员权利保障条例》等纷纷出台,纪检监察法规制度体系不断健全,为全面从严治党向纵深发展提供坚强保证。  以深化革命续写全面从严治党新华章  2020年12月30日,纪检监察干部(左)在浙江湖州吴兴区埭溪镇璞心农场走访农业大户,核实涉农补贴发放和帮扶政策落实情况。 新华社记者 翁忻旸 摄  2020年10月21日,江苏省海安市滨海新区纪工委干部(左一、左二)向渔船负责人询问惠渔油补发放情况。 新华社记者 季春鹏 摄  “对被告人赖小民以受贿罪判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产……”  1月5日,天津市第二中级人民法院公开宣判华融公司原董事长赖小民受贿、贪污、重婚一案,一审判处赖小民死刑。  中国建设银行青海省分行原行长郭继庄,国家开发银行山西省分行原行长王雪峰,交通银行河北省分行副行长马骁,中国农业银行四川省分行原副行长吴锐……2020年,“行长落马”成为高频词,金融领域反腐力度持续加大。  依法惩处“金融巨贪”,目标所指无比清晰——防范化解重大金融风险,以高质量监督助力保障高质量发展。  2020年10月,党的十九届五中全会召开,全会审议通过的“十四五”规划《建议》擘画了中国未来5年乃至15年的发展蓝图。  落实全面从严治党主体责任、监督责任,提高党的建设质量;全面贯彻新时代党的组织路线;锲而不舍落实中央八项规定精神……围绕全面从严治党,“十四五”规划《建议》作出系列部署。  进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,对全面从严治党提出了新的更高要求。新征程上,面对更加艰巨繁重的任务,更具不确定性的外部环境,必须把党锻造得更加坚强有力。  新征程再出发,必须更加突出政治监督、做到“两个维护”——  “有的党组织和党员干部政治站位不够高,对习近平生态文明思想学习不够深入、对非法采煤事件的教训反思不深刻……”2020年11月26日,青海省纪委监委通报了全省作风突出问题集中整治专项行动督导检查情况。  此次督导检查中,青海省纪委监委等派出14个督导检查组,紧扣习近平生态文明思想和习近平总书记对青海工作的重要指示批示精神,采用个别谈话、走访群众、以下看上等方式,着力发现问题、压实责任、督促整改。  全面从严治党必须始终坚持把政治建设作为首要任务,推进政治监督具体化常态化,坚决整治贯彻党中央决策部署中有令不行、敷衍塞责、履职不力等形式主义、官僚主义,保障党中央政令畅通、全党步调一致向前进。  新征程再出发,必须始终坚持以人民为中心的根本政治立场——  “村头空地长期有人乱倒垃圾,能不能整治一下?”“国家发放的补贴村里公示得不细,有的看不清楚……”2020年11月15日,新疆昌吉州呼图壁县每月一次的“村民说事日”如期举行。以村民为主体,县、乡两级干部沉到村里,面对面听民声、答民疑、解民困。  2020年以来,该活动已开展逾2600场次,收集群众诉求超过9000条,群众满意率达90%以上,有力促进了干部作风好转和干群关系融洽。  拓宽监督渠道,解决群众烦心事揪心事;深化专项治理,严查快处损害群众利益行为……驰而不息整治群众身边的腐败和作风问题,以正风肃纪反腐的切实成果赢得人民群众的衷心拥护,才能获得全面从严治党的不竭动力。  新征程再出发,必须进一步发挥监督保障执行、促进完善发展作用——  2020年12月4日,内蒙古自治区纪委监委连续发布5名厅级干部落马消息,其中自治区原国土资源厅党组书记、厅长白盾,鄂尔多斯市政协原副主席曹郅琛,均涉及煤炭资源领域。  针对云光中、邢云等腐败案件暴露出的煤炭资源领域问题,中央纪委国家监委向内蒙古自治区发出纪检监察建议,要求开展专项整治。内蒙古紧盯煤炭资源领域的重点人、事、问题倒查20年。截至2020年12月底,全区累计立案查处涉煤案件599件869人。  近期召开的中央经济工作会议明确指出,要坚持底线思维,提高风险预见预判能力,严密防范各种风险挑战。  全面从严治党必须始终坚持围绕中心、服务大局,对准靶心、找准焦点,尤其是持续加大对权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门和行业领域的反腐力度,更加突出发挥监督治理效能,以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。  新征程再出发,要坚持严管厚爱结合、激励约束并重——  2020年,浙江省纪委监委部署全省范围开展受处分党员干部的回访教育专项行动,重点对210名受处分党员干部开展集中回访,提出不影响使用建议19条,纠正处分决定执行不到位问题47件,教育引导受处分党员干部知错改错、重振精神。  全面从严治党必须始终坚持严管厚爱结合、激励约束并重,做到“三个区分开来”,充分调动党员干部内生动力,激发奋进新征程、书写新伟业的无限热情。  凡是过往,皆为序章。  全面建设社会主义现代化国家新征程已然开启,全面从严治党也必将续写新的华章。  “革命人永远是年轻。”  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,百年大党不忘初心、牢记使命,将自我革命进行到底,就一定能够永立潮头,以党的建设的浩然正气激荡起亿万人民团结奋进的磅礴力量。  1月7日,在湖南省茶陵县洣江街道诸睦村和建矿业有限公司,茶陵县多部门工作人员在抓紧清理尾矿库的废水和淤泥(无人机照片)。 新华社发漫画:耍特权 新华社发 朱慧卿 作

2021-01-25 11:33:20
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系列时政微视频丨生命之水——跟着总书记一起建设美丽中国

水,是生命之源、生产之要、生态之基。从哺育了灿烂中华文明的黄河、长江,到百姓身边的一溪一河,无不牵动着习近平的心。党的十八大以来,习近平多次就保障水安全发表重要论述,明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针。2020年是水污染防治攻坚战的收官之年,也是谋划“十四五”水生态环境管理工作的关键年。我国水生态环境保护不平衡、不协调的问题依然突出。怎样守好我们赖以生存的水资源,怎样建设好美丽中国,既需要“功成不必在我”的境界,更需要坚持“功成必定有我”的担当。系列时政微视频|跟着总书记一起建设美丽中国|近期内容>>第一集《山水情深》>>点击查看第二集《时代创见》>>点击查看第三集《绿色足迹》>>点击查看第四集《一抓到底》>>点击查看第五集《转型之路》>>点击查看第六集《宜居乡村》>>点击查看第七集《绿色之城》>>点击查看第八集《生命之水》>>点击查看第九集《美好空间》>>点击查看第十集《人民福祉》>>点击查看总监制丨骆红秉 王姗姗监制丨耿志民制片人丨韩任伟总编导丨杜晓东编导丨余腾龙视觉丨高凌潇音乐丨王安然配音丨王帅天统筹丨杨波 寇琳阳编辑:李冬

2021-01-25 11:28:12
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“严”字当头 一以贯之

“党的十八大以来,我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。”在2020年1月13日召开的十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记充分肯定了全面从严治党取得的重要成果。▲ 2020年1月13日,习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。全面从严治党,是以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特征,充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的无畏勇气和坚强决心。全面从严治党,“严”字当头,一以贯之。“要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。”2020年3月底,习近平总书记来到浙江考察统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。在点赞“浙江生产生活秩序加快恢复,部分已出现正常繁荣景象”的同时,习近平强调要加强作风建设,力戒形式主义、官僚主义。作风建设,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央管党治党的重要突破口。攻坚航程行至中流,作风建设进一步聚焦到由形式主义、官僚主义导致的基层负担过重问题。▲ 2020年1月15日,安徽省利辛县汝集镇朱集村第一书记刘双燕(右)在贫困户周亚军家的羊舍里了解饲养情况。“让干部有更多时间和精力抓落实”,成为贯穿2020年深化拓展基层减负工作的主线。2020年4月,中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题 为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,给广大基层干部吃下一颗“定心丸”——“持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基”“坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题”“切实防止文山会海反弹回潮”…… 8个方面要求,展现出党中央以钉钉子精神深化拓展基层减负工作的坚定决心。从严治党没有休止符,作风建设永远在路上。纪律是党的生命线。2019年1月11日,在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记强调,要严守政治纪律,在重大原则问题和大是大非面前,必须立场坚定、旗帜鲜明。2020年11月10日,福建省委常委班子召开汲取张志南案深刻教训专题民主生活会,班子成员逐一对照检查在践行“两个维护”、贯彻落实党中央决策部署等方面存在的问题。张志南、孙力军、张和……2020年,中央纪委国家监委公布18名中管干部接受审查调查、14名中管干部被给予党纪政务处分。对于党的十八大后不收敛不收手,特别是十九大后仍不知止、胆大妄为,违反党的政治纪律和政治规矩的两面人、两面派,我们始终保持高压、形成震慑,扭住不放、持续惩治,确保党中央政令畅通。监督是权力正确运行的根本保证,是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,为全面从严治党提供了有力保证。2020年,中央巡视组开展两轮常规巡视,对17个省区市和新疆生产建设兵团、49个中央和国家机关单位党委(党组)开展巡视。截至目前,在中央巡视机构指导下,31个省区市和新疆生产建设兵团党委巡视工作全覆盖完成率达74.5%。▲ 2021年1月11日,四川自贡市富顺县童寺镇凰凤村纪检委员宋世文指着村委会的公开栏,给围观的村民们耐心解释内容。凰凤村将党务、村务内容制度化、规范化、公开化,接受村民监督。“支窗帘、宣传栏、被褥、水塔电费5944.76元,收2020年8至9月生活水费2679元……”河南省林州市姚村镇南牛村近日在“红旗渠网”“阳光村务”栏目贴出该村2020年10至12月的村财务收支清单,接受村民监督。基层治理是国家治理的基石,群众是最有力的监督。“小喇叭”“大广播”“院坝会”等接地气的近距离常态化监督,延伸到了群众的家门口,基层监督网络越织越密,党在基层的执政基础更加巩固。人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么。2020年8月21日,习近平总书记在安徽考察时指出,要坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸,实现正气充盈、政治清明。今年1月5日,天津市第二中级人民法院公开宣判中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民受贿、贪污、重婚一案,决定对其执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。▲ 重庆市大足区纪委监委通过“党员干部亲属涉权事项公开制度大数据平台”,加强扶贫资金监管力度,全程动态监管扶贫资金安排使用情况。2017年12月至2019年5月,国家级深度贫困村云南省新平彝族傣族自治县勐炳村村民委员会副主任刀进良,利用职务便利挪用村扶贫资金30余万元用作赌资,最终被严肃查处。稳住高压态势、稳住惩治力度。2020年1至9月,全国纪检监察机关立案44.3万件,处分39万人,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展。老虎露头就要打,苍蝇乱飞也要拍。不论涉及什么人、不论涉及金额有多大,只要触犯了党纪国法,都将一查到底,绝不姑息迁就。治国必先治党,治党务必从严。开局“十四五”,启航新征程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,风华正茂的百年大党,坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,一定能够带领中国人民,取得一个又一个胜利。监制丨王姗姗 张鸥制片人丨兴来 吴璇主编丨宁黎黎编辑丨陆明明视觉丨江雨航资料丨栾熙彦编辑:高孟阳

2021-01-25 11:26:43